水利水电工程工程合作

专项施工方案、安全技术管理及八大作业安全管理。施工作业前必须编制施工方案，编制施工组织设计时应包含安全技术措施和施工现场临时用电方案，安全措施要有针对性，具有可操作性。项目法人在工程开工工程合作前，应组织各参建单位对工程主体结构和关键部位的施工安全注意事项等进行设计交底；各单项工程或专项施工方案实施前，施工单位技术负责人应组织相关人员进行全面、详细的安全技术交底，并由双方确认签字。特别是一定规模的危险性较大的单项工程需编制专项施工方案，如水利水电工程涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程，以及高大模板工程的专项施工，其方案必须按规定审批或论证，施工方案应附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字。同时，监理单位应当审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并组织专家对专项施工方案进行审查论证；监理、施工单位应指定专人对专项施工方案实施情况进行旁站监督。水利水电工程施工中多涉及八大安全作业，八大安全作业应严格遵守作业规程，落实安全作业证审批管理工作。

重视教育培训。①加强职工安全教育，强化职工安全意识。水利水电工程的施工建设中，施工单位要对施工从业人员、特种作业人员进行岗位安全知识培训，培训方式可多样化，如观看视频、现场操作、培训考试等，并建立人员的安全培训教育档案。人在生产活动过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解决人的思想问题。通过卓有成效的思想政治工作，使每个人都筑起安全生产思想防线，树立“安全第一”的思想，提升建筑工人的安全意识和防范水平，确保参建人员的人身安全，提升自我保护的能力。因此，做好思想政治工作的对象——人的工作，是做好安全生产工作的基础。②三级安全教育。新从业人员进入施工现场要进行三级安全教育，进行岗位安全知识培训，并经考试合格后方能上岗。

机械设备安全管理。进入施工现场机械设备牌证应齐全、有效，投入使用前应报监理单位验收，验收合格后方可投入使用。建立机械设备安全管理台账，记录内容要全面。作业人员必须遵守安全施工强制性标准、规章制度、操作规程和现场施工方案，正确使用安全防护用具、机械设备等；特种设备应经具备资质的检测机构检验，施工中常用的起重机械、整体提升脚手架等设施应向相关部门登记。

作业安全管理。施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格管理作业现场的安全管理，进行安全施工。严禁各类无证上岗行为，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业、易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害；各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患；严厉打击盲目赶工期、压缩正常工期，抢进度和冬季恶劣天气强行施工行为。水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，对此，必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量人员的消防队伍，平时对其进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患。施工现场要做好“三宝四口五临边”工作，现场安全标示牌、警示标志牌要做到位，在主要施工区域摆放安全宣传栏，通过安全宣传栏对施工人员进行安全提醒，达到预防施工意外的目的。现场每天完工后，各施工作业班组应认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。