铁路施工资质合作工程质量问题探讨

当前铁路施工成本管理存在的问题只注意事后控制,忽视事中、事前控制工程的施工成本形成贯穿了整个施工过程中,许多施工企业只重视事后的成本核算,而忽视了成本的事前、事中控制,使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项的成本控制目标,不明白每月的成本控制计划,因而就不知道采取措施,对材料采购、劳务分包和施工管理等成本进行控制,造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况,而不能及时进行偏差纠正,最终导致项目成本失控。

项目管理人员经济观念不强目前,我国的铁路施工资质合作项目经理部普遍存在经济观念不强的现象,也就是在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的,如果搞技术的为了保证工程质量,选用了虽然可行却不经济的方案施工,必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从质量角度出发,采购了优质高价的材料,即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。材料管理不严,浪费现象严重有些铁路施工企业没有领料用料制度,或有制度无人执行,致使材料进场无数,出库无数,余料无回收,失窃及浪费现象严重。小型手动工具无人爱护,有时借出有手续,还回无验收;材料堆放无人看管,遗失时有发生;材料供应记录不全,供货量与实际不符。有些项目由于人手紧张没有专职的材料管理人员,没有供料计划或供料计划无人执行。出了问题往往追不到责任人,这也是造成项目成本失控的主要原因。

铁路电务资质工程项目成本控制的途径由于电务工程属铁路建设项目的站后工程,具有点多、线长、项目分散及投资规模相对较小等特点,因而抓好成本控制工作尤为重要。要做好铁路电务工程的成本控制,必须加强以下几方面的工作。抓好项目经济评估,确立项目目标成本工程中标后,企业应及时组织有关部门对项目进行经济评估。在广泛、深入、细致地进行市场调查研究的基础上,测算项目的目标成本,将预算成本与实际成本对比,对项目能否盈利及盈利多少做到心中有数。同时根据项目的合同条款、施工条件、施工图纸,以及材料设备的市场价格等因素,结合企业自身的施工能力和管理水平,按照生产要素最优组合的原理,测算每道工序应消耗的工、料、机等生产要素,进行成本核算,优化施工组织方案,并依据优化后的施工方案,合理地确定工序和该项目的目标成本,以指导施工和进行成本控制。

抓好施工全过程的成本控制施工全过程的成本控制,就是对工程项目建设过程中所发生的工、料、机的费用及管理费用的控制。人工费控制按照“量”、“价”分离的原则,一是对人工单价的控制;二是对项目消耗工天数量的控制。人工费单价的控制主要是通过各作业单层签订人工费承包合同来确定。一些主体工程以外的项目可承包给日工资单价比较低的劳动力进行分包,以降低人工费。但是,目前铁路工程概算编制办法中人工费标准很低,如广西地区只有25.82元/工日,所以,在工程项目中,人工费单价的控制空间并不大,人工费的控制主要是从用工数量上进行控制。

抓好施工全过程的成本控制施工全过程的成本控制,就是对工程项目建设过程中所发生的工、料、机的费用及管理费用的控制。人工费控制按照“量”、“价”分离的原则,一是对人工单价的控制;二是对项目消耗工天数量的控制。人工费单价的控制主要是通过各作业单层签订人工费承包合同来确定。一些主体工程以外的项目可承包给日工资单价比较低的劳动力进行分包,以降低人工费。但是,目前铁路工程概算编制办法中人工费标准很低,如广西地区只有25.82元/工日,所以,在工程项目中,人工费单价的控制空间并不大,人工费的控制主要是从用工数量上进行控制。可采用技术革新,不断提高队伍的技能,注意劳动组合和人员的配套,充分利用有效工作时间,尽量减少非生产人员数量等手段以提高劳动生产率,降低工天消耗量。材料费的控制由于电务工程大部分是安装项目,材料设备占整个项目成本比重较大,一般可达75%以上,是工程造价的核心部分,有较大的节约潜力。因此,材料成本的控制,是控制工程成本的关键。材料费的控制,按照“量价分离”的原则,一是对材料用量的控制;二是对材料价格的控制。