浅谈建筑业资质合作中项目分包管理

改革开放以来，我国建筑行业生产总产值不断增大，占国民生产总值的比例不断提高，成为我国经济增长的重要产业。2017年1月20日，国家统计局公布了2016年全国经济运行情况。经初步核算，国内生产总值744127亿元，比2015年增长6.7%。2016年，全国建筑业总产值达193567亿元，比2015年增长7.1%根据我国经济发展的形势来看，在未来一段时期内，建筑业仍是我国经济发展的重要支柱产业。在这激烈的市场竞争下，建筑企业必须大力提高自身的核心竞争力，将主要资源用于核心业务的发展，减少辅助业务的资源投入，不断增强企业的市场竞争力。《中华人民共和国建筑法》Ｍ第二十九条工程分包的范围和要求做了相关的规定：“工程总承包单位可以将部分工程分包给具有相应的资质的分包商；但是，除总承包合同约定外，对分包单位的选择必须经业主方确认。建设工程主体结构（钢结构工程除外）必须由总承包人完成。”在面对市场的需求下，建筑业分包市场应运而生并蓬勃发展，建筑资质合作资质合作显得尤为重要，建筑合作合作分包市场产生的原因主要有下几方面：

1）技术需求。总承包公司主要负责主体结构工程的施工和项目管理工作。总包公司不具备施工合同内的所有内容的施工能力和企业资质，然而通过分包可以很好地弥补总包单位在某一分项工程技术能力的欠缺。

2）利益需求。一些专业技术能力要求较高的分项工程，总包将其分包给技术能力达标的专业分包单位，可以降低自己的风险，使自己的利益最大化。

3）规避风险。采取分项工程分包的方式，总包可以合理规避风险，提高项目抗风险能力，保证自身项目的利益最大化。

4）业主指定。部分业主会要求总包单位直接将某项工程分包给其指定的分包商。主要有以下两种情况：

（1）对于某些专业性强、技术水平要求高的分项工程，只有一个或少数几个分包商具有相应的施工能力，因此直接发包给专业的分包公司。

（2）在国外工程项目中，国外政府或建设方出于对本士企业的保护，直接规定国外的总包公司必须将部分工程分包给本士施工企业。

因此，分包合作关系也是伙伴关系，分析伙伴关系的重要理论是迈克尔波特的价值链理论。迈克波特指出，有的企业价值链环节并不能产生价值和利润，企业应该努力发展自己的核心竞争力，运用价值链原理剥离相关辅助价值链，与伙伴建立合作关系，增强自身抵抗风险能力，提高自己的市场竞争力。工程项目的价值链包括基本价值链项目和辅助价值链项目：基本的价值链项目主要是工程实施过程中的各个环节，如市场调査、设计、建造、运营、维护等活动；辅助的价值链仙姑主要是项目建设的辅助工作，包括人力资源管理、财务管理、技术研发和设备采购等活动。根据项目分包的工程特点，结合各分包单位的经营范围、建筑资质、工程业绩，选择最适合的项目分包单位，确保每个分包项目都是由最合适的分包单位来完成，这样就肯定能确保项目的各项目标顺利完成。

一个分包项目要快速高效的选到最合适的分包商就要建立合格的分包商档案库，通过对每个项Ｈ的具体施工情况从合格的分包商档案库选择最适合的分包商。建立一个合格的分包商档案库和不合格的档案库，能提高分包商的选择的效率，更容易挑选出最适合的分包商进行分包工程的施工。建立分包商档案库应做到以下几点：

1）根据施工项目具体情况综合分析确定分包工程的具体区域，再确定分工程的性质。审查候选分包商的资质类别、营业执照、技术能力。

2）全面细致考核候选分包商的技术管理人员的管理能力、资金状况，对其做全面的风险评估。

3）深入实地对分包商以前施工的项目进行考擦，评估其以前项目的安全质量管理效果。