建筑 工程合作中工程造价管理面临的问题

造价管理观念落后,政府过分干预目前,我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧、对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分地实施动态管理。同时,市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫。因此,政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府对于市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

建筑工程造价师素质偏低目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作。建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。我国还没有对建筑工程造价管理人员的综合素质有所要求,建筑工程造价管理人员组成种类复杂,在这样人员构成复杂的建筑行业里,大多数的人员没有足够的有关建筑工程造价管理方面实际操作经验,同时,还是有很大一部分人员缺乏应有的建筑工程造价管理管理知识、法律知识,很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作。

在改进原有施工总承包标准基础上,增加了专业承包和劳务分包两个序列。87号令为广大建筑企业提供了在专业承包和劳务分包序列资质选择,为企业经营方向的定位提供更大考虑范围,建筑企业不仅可单独申请专业承包和劳务分包资质,也可将施工总承包或专业承包作为主项资质,再分别申请专业承包或劳务分包作为增项资质,这样,提高了资质管理的科学性、合理性,避免了一刀切的局面,使过剩的生产力得到充分的利用。

严格各级标准、等级设置有所搭接。根据建设部的调查资料,得知建筑市场的建筑企业数量将削减到3万个左右的规模,通过建筑企业的重组整合,新规定目标是要达到缩小行业规模,削减不合格企业。

严格按基本建设程序办事。工程合作建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。要制定有关的规章制度,防止工程类别划分的随意性。对违反规定随意压级压价的行为要严肃查处,绝不姑息迁就。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响。建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性。加强对招投标的监督;不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质。制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。