建筑资质合作企业在资质管理中存在的问题及挂靠原因18
发表时间:2019-12-05 09:43 目前建筑施工企业资质管理中存在的问题: 1.建筑资质合作企业在资质管理中存在的问题及挂靠原因 资质管理思想落后保守,创新性不足首先,追求任务与队伍的平衡,这是企业一直坚持的原则。用行政手段实现平衡是计划经济时代的产物,在市场经济中,需要通过市场竞争实现资源优化配置,达到动态平衡。其次,企业的升级受到限制。其结果是有活力和发展潜力的企业发展不起来,而已经进入高资质等级的企业由于缺乏压力,增加了企业惰性,致使一些企业不重视提高管理和技术水平,用出卖高资质的办法维持生计。 2. 资质管理类别划分过细,不利于企业竞争过细的类别划分,使得相近专业的生产能力得不到发展和发挥,减少了企业竞争机会,削弱了企业竞争能力。 3. 员工资质素质有待提高在企业内部,企业资质的取得,除了自身的业绩以外,还需要相应专业技术职称和相应的注册执业资格人员,由于各类执业资格目前都要经过考试,考试的难度又比较大,工学矛盾也比较突出,有的员工想报名学习,但工作忙,没时间学习,员工学习取证的积极性受到了影响;奖励机制及对员工执业资格管理制度不健全,有些员工为了取得相应的报酬把取得的证件挂在别的单位,对公司资质管理造成了一定的影响;企业各级培训较多,但就有关员工执业资格方面的培训还非常欠缺,加上考试的过关率较低,培训成本较高,使员工参加执业资格培训的机会就比较少,长期下来会对企业整体资质产生不良的影响。 施工单位资质挂靠问题发生的原因: 1.建筑行业发展趋势下的必然产物在城市化建设的推动下,国内建筑市场不断扩大,面对社会巨大的刚性需求,很多施工单位与无资质施工团队等快速的涌入市场当中,但是施工项目毕竟数量有限,因此就呈现出了激烈的竞争现象。招投标的方式本意是为了选择有资质、有能力的企业或团队参与施工建设,但是在利益的驱动下,很多“阴阳合同”应运而生,也就是承包方首先和发包方根据招投标协议签订合同-阳合同,然后又和发包方签订新的实际操作协议,做出巨大的让步-阴合同。这样做就会让很多没有资质的施工团队或企业有机可乘,他们通过与承包方签订资质挂靠输出技术的方式,承揽工程,但是由于自身本就缺乏资质认证,技术能力有限,最终就会导致施工质量下降,埋下诸多祸患。 2.管理体制存在问题面对资质挂靠问题,我国颁布并实施的《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准设定》、《评标委员会和评标办法规定》等,对施工单位资质挂靠问题进行了有效的管控,但是问题依旧突出。比如在招投标的程序与环节中问题不断,其主要集中在以下五个方面:首先,建设单位招标公布的发布流程、时间等存在问题。其次,建设单位自行招标,自主控制权较大,为了利益,滋生了大量资质挂靠不合格施工企业及团队的出现。然后,投标文件准备时间未达要求或是招标资质局限性太大,一般有两种可能,第一,建设单位由于工程进度的关系,无法充分预料施工时间,造成招标时间紧张。
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